残疾人工作方案

残疾人工作方案

为了确保事情或工作有序有效开展，常常需要提前制定一份优秀的方案，方案是计划中内容最为复杂的一种。那么优秀的方案是什么样的呢？下面是小编整理的残疾人工作方案，欢迎大家借鉴与参考，希望对大家有所帮助。

为贯彻落实区残联关于在全区开展残疾人基本生活状况与需求调查工作的相关文件精神，切实了解我街道残疾人基本情况，为制定残疾人优惠和特惠政策提供依据，制定本方案。

一、调查目的与任务

通过调查，掌握我街道各类残疾人的数量、结构、分布及其康复、教育、劳动就业、家庭和参与社会生活等情况，及时、全面、准确的掌握街道残疾人基本生活与需求，为实现街道残疾人小康工程提供数据支持。

二、调查范围与对象

调查范围和对象是户口在街道范围内的持证残疾人和未持证残疾人。

三、调查内容

省残疾人基本状况和需求调查问卷所涉及的全部内容。

四、调查的组织领导

街道成立残疾人基本状况和需求调查领导小组，负责本次调查工作的组织实施。同时，组建街道调查队，各社区残协专职委员或残协工作者担任调查员，另抽调1-2名熟悉社区住户状况社区工作者担任陪调员，共同组成调查组，负责本社区的残疾人现场调查全部工作以及问卷录入工作，保证问卷信息的准确采集和正确填写。

（一）街道残疾人基本状况和需求调查领导小组成员组长：

五、调查的主要实施步骤

（一）准备阶段（20xx年2月28日前）

1、进行严格、规范的岗前培训。街道残联将对确定的调查员进行专门培训，确保让每个调查员弄清调查目的和要求，掌握调查交流技巧，尤其是要掌握调查问卷的填写要求、问卷各项内容的逻辑联系。

2、进行宣传发动。通过群众喜闻乐见又行之有效的宣传形式，大张旗鼓的宣传本次调查的目的、意义、内容和要求动员各社区所有残疾人朋友积极支持配合调查，为调查的顺利进行营造良好氛围。

3、划分调查小区和编制调查对象底册。在广泛宣传动员的基础上，严格按照社区范围进行调查对象摸底。然后以中国残联残疾人基础数据库中数据为基础，对比摸底调查上报的对象，编制调查对象底册。

（二）入户调查和抽查阶段（20xx年3月3日—4月1日）

1、入户调查。各社区组织调查员在陪调员的陪同下，分别入户调查并详细填写问卷。对调查小区内已登录在调查对象底册的残疾人对象要力争全部走访调查，不要有漏访现象。如果发现有没有登录的残疾人也应该走访调查，同时将该残疾人补录进调查对象底册。如果因特殊原因失访，须说明原因。失访原因填写在调查对象底册以及交接单上。填写问卷要求卷面清洁，字迹工整，标志清晰，逻辑正确。填写内容客观、真实、准确、全面。

2、各社区自查。调查员应该对当日填写的调查问卷进行自查，及时发现和改正错误。社区可以对调查员的调查情况进行抽查，也可以在调查进行一个阶段后，组织一次交换检查，及时发现问题，改正错误，总结经验教训，提升后续调查工作质量。

3、街办调查工作机构抽查。街办调查工作队将不定期到社区巡查，随机抽查调查问卷，查看问卷填写质量，必要时，抽查人员可以重新走访一些调查对象，核查问卷填写是否客观、真实、准确、全面。抽查中发现的问题，反馈给各社区改正，并将错误通报引以为诫。

（三）问卷审核、交换检查阶段（20xx年4月2日—4月30日）

1、问卷审核。街办对问卷进行审核，审核内容包括四个方面：一是卷面审核，看卷面是否破损，是否清洁工整；二是6项个人信息的审核；三是失访原因的审核；四是问卷各项目关系的审核，主要是逻辑关系、有无漏项、有无跳填错误等。

2、交换检查。街办残联将统一安排各社区之间进行交换检查。既对调查对象进行抽查，又核查问卷填写的客观性、真实性、准确性、全面性和失访原因的真实性。随机抽查不少于调查总量8%的问卷，核查问卷填写的清洁度、逻辑关系的准确性。

3、纠错返工。对交换检查中发现的问题，被检查单位及时改正，对差错率超过验收标准的，该单位及时重新返工，直至达到标准为止。

六、工作要求

本次全省残疾人基本生活状况与需求调查是一项专业性和技术性很强的系统工程，工作覆盖面广，涉及人员多，各社区要密切配合、通力合作，争取被调查户的配合与支持，确保此次调查任务圆满完成。一是加强组织领导。各社区要将此项工作作为近期的重点工作，配齐配强社区调查人员，确保调查任务的圆满完成。二是加大宣传力度。要充分利用电子显示屏、板报、宣传单等多种宣传形式，开展残疾人基本生活状况与需求调查的宣传活动，取得广大残疾人对这次调查工作的大力支持与配合。三是利用调查的机会向公众普及残疾预防知识，提高全社会的健康意识。使调查过程成为扶残助残的过程，使残疾人朋友体会到社会主义大家庭的温暖。

（一）全面完成残疾人康复工作任务并进行检查督导。

按照《中国残疾人事业发展纲要》各项康复配套实施方案的要求，做好各项工作。适时组织对各地进行残疾人康复工作检查督导，全面、深入了解和掌握工作进展，总结经验，发现、解决存在问题，确保完成各项康复工作任务，为残疾人康复工作奠定基础。

（二）组织制定残疾人康复工作规划。

组织管理人员和有关专家，开展调研，在总结经验的基础上，明确残疾人康复工作总体思路，确定任务目标、主要措施和经费规模，制定残疾人康复工作规划、配套实施方案和实施办法。

（三）加强康复制度建设与政策研究。

做好《残疾预防和残疾人康复条例》制定工作。加强与卫生部、国务院法制办公室等部委的沟通协调，继续做好条例的调研、资料收集、课题研究、条文修改和上报等各项工作，努力在残疾人康复立法和制度建设上取得新的突破。同时，结合国家医疗卫生、社会保障等重点领域的政策及各省落实中央7号文件实施意见，加强残疾人医疗及康复保障制度建设，积极将有关残疾人康复的内容纳入其中，扩大残疾人康复服务受益面和长效机制的建立。

（四）做好康复人才培养工作。

按照多途径、多形式培养；抓两头带中间；面向基层、面向中西部的基本原则，继续组织实施康复人才培养百千万工程，如期完成年度各项任务，重点完成社区康复协调员10万名以上的培训任务。认真落实《全国残联系统康复人才培养规划》及实施细则要求。着力推动康复知识和技能进学校、进课堂、进医院、进社区。积极申报康复咨询师、辅助器具适配师、盲人定向行走训练师等职种。做好国家级继续医学教育项目申报工作，全面实施培训学分管理和社区康复协调员持证上岗。筹备并召开中国残疾人康复协会第五届全国代表大会暨学术会议。

（五）推进残疾人康复机构规范化建设。

与卫生部等有关部委联合制定并完 ……此处隐藏9741个字……府办公厅批转的市残联等七部门《关于进一步加强本市残疾人康复工作的意见》（x政府办发[xxxx]8号）中提出的到20xx年实现本市残疾人“人人享有康复服务”的工作目标，按照市残康办的工作要求，坚持以政府为主导，各有关部门分工协作，社会广泛参与的社会化工作方式，开展残疾人“人人享有康复服务”的工作。积极探索实现残疾人“人人享有康复服务”目标的服务内容、工作模式和评价指标体系，不断满足残疾人日益增长的康复需求，保障残疾人参与社会活动的权利。

二、工作目标。

在对残疾人康复需求调查摸底的基础上，区残联和卫生部门共同协作，制定和实施以社区卫生服务中心（镇卫生院）为服务主体，对社区内有康复需求的残疾人提供以医疗康复、知识普及、健康教育为主要内容的康复服务计划。服务形式为根据社区卫生服务中心与残疾人签定的“社区康复服务约定书”，实行每月一次上门服务，提供简易的健康体检和康复知识咨询，并指导残疾人进行生活技能、自理能力、社会适应等方面的功能康复训练，为残疾人康复回归社会创造条件。

三、服务对象。

有康复需求的持证残疾人。

四、工作步骤。

㈠、准备阶段。(1月------3月)

1、开展残疾人康复需求调查，了解和掌握全区残疾人康复基本信息，为推进残疾人“人人享有康复服务”工作提供依据。

2、通过二个试点镇工作情况的分析，制定实施方案，明确服务对象、服务内容，制定工作目标、措施和方法。

㈡、实施阶段。(4月------11月)

1、组织培训，明确工作任务。

组建一支思想素质、业务素质和心理素质好的社区医生和志愿者队伍，对他们进行上岗培训，使他们明确康复服务的对象、服务的内容及服务的要求。

2、签订协议，提供康复服务。

社区卫生服务中心与残疾人签定康复服务协议，明确服务内容、时间、形式等，医生和志愿者要按照协议要求进行服务，做好服务记录。

3、制订标准，加强督促检查。

根据康复服务的内容，制定相应的服务标准，区卫生和残联等部门按标准对社区卫生服务中心及医生和志愿者的服务工作进行检查，使“人人享有康复服务”工作能正常、有序、稳步地开展。

㈢、总结阶段。(12月)

对实施“人人享有康复服务”工作进行总结。进一步完善服务的内容、标准、措施和做法。

五、时间节点。

1、xxx年1月起xxx、xxx镇开展试点工作。

2、xxx年3月－－4月听取各方面对试点工作的意见，研究起草工作方案。

3、xxx年4月召开区残疾人康复工作办公室会议，通报试点镇情况，讨论确定工作计划。

4、xxx年6月份召开专题会议，在全区推开残疾人“人人享有康复服务”工作。

5、xxx年12月份进行工作总结。

六、工作要求。

“人人享有康复服务”工作一项全新的工作，我们要在xxx区残疾人“人人享有康复服务”工作领导小组的统一领导下，做到残联、卫生分工不分家，逐步形成区残联、区卫生局抓管理，基层残联、社区卫生服务中心抓落实，村、居委干部、社区医生抓实效，残疾人协会、社会工作者、志愿者等社区各界广泛参与的工作格局。

1、区残联、区卫生部门要加强协作，精心指导。一要根据上级要求和本区实际，研究起草“人人享有康复服务”工作的各类工作用表、评估验收标准。二要发挥区残疾人康复专家技术指导组的作用，加强对残疾人康复需求工作的指导和康复服务医生的业务培训，要求区对镇、镇对村进行层层培训。经过培训，建立一支素质好、技术稳定的社区康复服务员队伍，为残疾人提供集预防、保健、康复、健康教育于一体的社区服务。

2、基层残联、社区卫生服务中心要紧密配合，形成合力。要依托基层社区卫生服务中心，整合家庭资源、社区资源和社会资源，实现资源共享，为广大残疾人提供就近就地、经济实用、覆盖面广的康复服务。

签约前基层残联要对残疾人家庭进行一次入户康复需求调查，摸清残疾人的家庭基本情况、健康状况、征求是否需要康复服务。

具体实施中残联、卫生要做到“五个定”即一定服务对象，凡居住在本行政区域的所有残疾人，包括三瘫一截病人、精神病人及重残人员；二定服务内容，对服务对象建立健康档案，对有康复需求的残疾人落实社区医生进行康复指导；三定服务方式，采取上门服务方式，方便残疾人；四定服务时间，按照康复服务约定书实行每月一次上门服务，特殊情况随叫随到；五定服务()人员，每个康复对象指定医生负责。

3、社区医生要有爱心，真诚服务残疾人。康复医生一要加强业务学习和培训，熟练掌握康复训练与服务的基本知识和技能；二要工作中充满爱心、真心，耐心为残疾人服务；三上门服务时要带好服务记录表并按实填写，服务后请受助人（或监护人）签字确认；四无法在约定的时间开展服务，应事先告知服务对象，另约时间进行康复服务；五要在服务中加强与残疾人的沟通，增强其战胜残疾的信心和勇气。

4、要建立检查、考核制度。区卫生局要把“人人享有康复服务”工作纳入对社区卫生服务中心的考核，社区卫生服务中心纳入到对医生的考核，年中、年终各组织一次考核。具体为区残康办组织卫生、教育、基层残联等有关人员按照评估标准进行工作考核，通过随机抽查、入户调查、填写反馈表等形式，对康复服务项目、服务时间、服务质量及康复服务记录情况进行检查验收，根据考核情况，下拨任务经费。

为进一步推进精准扶贫，实现残疾人普遍享有基本康复服务，切实帮助贫困残疾人解决生产生活中的实际困难，实现残疾人脱贫致富奔小康目标要求，结合残联工作实际，制定如下方案。

一、任务目标

到xx年底，有需求的建档立卡贫困持证残疾人接受基本康复服务的比例达100%，有辅助器具需求的适配率达100%。

二、工作措施

（一)成立组织管理机构。成立由分管领导为组长，各乡镇专职委员为成员的建档立卡贫困残疾人精准康复服务行动领导小组，负责组织实施残疾人精准康复服务行动，领导小组下设办公室，负责建档立卡贫困残疾人精准康复服务行动日常工作。

（二）精准康复服务小组采取入户或集中访问的方式，对照《残疾人基本康复服务目录》，对建档立卡贫困残疾人康复需求进行初步评估，对有康复需求的残疾人发放《残疾人精准康复服务手册》。对于不能确定康复需求的残疾人，可直接转介至级康复服务机构。

（三）实施康复服务。残疾人持《残疾人精准康复服务手册》、《残疾人精准康复服务卡》到定点康复服务机构接受服务。定点康复服务机构为残疾人制定个性化康复服务方案，按照《残疾人基本康复服务目录》要求，为残疾人提供基本康复服务。对需要基本型辅助器具的，残联按乡镇组织发放。乡镇残联要调查了解掌握残疾人的辅助器具需求，及时向残联反映情况，帮助残疾人解决好实际困难。

（四）档案管理。以乡镇为单位对建档立卡贫困残疾人康复服务档案进行归档整理，各乡镇汇总统一上交到残联档案室，进行留存归档。